【大河财立方音信】3月28日，湖南省东说念主民政府办公厅近日发布见告，印发《湖南省提振破钞专项手脚决议》。

其中提议城乡住户增收减负专项手脚。合理提高最低工资圭臬、城乡住户医保财政补助圭臬、城乡住户养老保障基础待业金最低圭臬和繁难群体救援以及孤儿、事实无东说念主供养儿童基本生存保障圭臬。

延续鼓动医药伙同带量采购，扩大医保报销范围，有用减弱住户生存支拨背负。

琢磨制定扩围实施破钞品以旧换新实施决议和具体详情，推动更多上风居品、特色居品纳入策略补贴范围，优化策略蓄意、补贴法子和兑付方法。

扩大党政机关及环球机构新动力汽车配备比例，新增及更新公事用车中，新动力汽车占比在原比例基础上提高10%以上。

优化调整电动汽车峰谷分时电价策略，进一步裁减用车费本。

琢磨制定促进住房破钞策略措施，充分开释住房需求后劲。

营救有要求的市州哄骗专项债和住房公积金升值收益收购存量商品房用作保障性住房。

提高住房公积金贷款额度、优化贷款要求，加大租房提真金不怕火营救力度。

实施“东说念主工智能+破钞”促进手脚，加速推动东说念主工智能新期间、新址品开发与扩充。举办AI自动驾驶竞速比赛。

纵欲发展银发经济，营救树立银发破钞专区，优化老年居品供给，推动银发旅游、银发造就发展。

积极发展首发经济，依期举办“首发湖南”品牌手脚。

组织参与破钞品以旧换新手脚的运筹帷幄主体实施居品销售价钱公开情愿，严厉打击不履行价钱情愿、“先加价后打折”等价钱犯科手脚。

实时计帐离别理的限定破钞的措施。

严格落实带薪年放假轨制，饱读吹带薪年放假与小长假连休、弹性错峰放假，照章保障作事者休息放假职权，保障住户欢畅时刻。

整合政企银资源加大破钞券披发力度，对失业东说念主群、天真办事东说念主群、中低收入东说念主群、二孩以上家庭等特别群体予以重心歪斜。

湖南省提振破钞专项手脚决议

为真切贯彻落实党中央、国务院对于纵欲提振破钞的决策部署，充分施展破钞对经济发展的基础性作用，促进破钞扩量提质增效，推动全省经济延续健康发展，制定如下手脚决议。

一、手脚指标

相持有用市集和有为政府相结合、促进破钞和增多收入相结合、优化供给和扩大需求相结合、提质升级和翻新发展相结合。多渠说念增多城乡住户收入，进步破钞智商和意愿；多元化丰富破钞供给，全方向营救扩大商品和服务破钞；多举措翻新破钞场景，加速发展千般新式破钞；多档次完善破钞平台，耕种市集主体，优化破钞环境，效用打造能破钞、愿破钞、乐破钞的氛围。2025年，全省实现社会破钞品零卖总和增长5.5%以上，新增名额以上“批零住餐”企业1000家以上。耕种建立1—2个区域破钞中心城市，打造1个具有海外影响力的中枢商圈、10个高品性营业街区、100个省级夜间破钞蕴蓄区、100个省外湖南优品营销中心。全年举办大型体育赛事、音乐会、演唱会等100场以上，省、市、县联动开展千般促破钞手脚1000场以上，全年管待旅客和旅游收入增长10%以上，入境旅客和旅游收入增长30%以上。新动力乘用车销量占乘用车销量比重达40%以上，全省累计建成充电桩超50万个，破钞品以旧换新带动汽车、家电、家装等界限销售跨越800亿元。

二、重心任务

（一）城乡住户增收减负专项手脚。凸起办事优先导向，持好援企稳岗策略落实，延续完善职业手段培训基础设施体系，大规模开展职业手段培训，营救作事者以手段进步带动收入进步。饱读吹大学生翻新创业，对评比优秀的翻新创业名堂予以经费营救。纵欲扩充以工代赈，提高劳务酬报披发比例。真切开展破钞帮扶，推动破钞帮扶重心产区建立，延续促进脱贫地区居品和服务破钞，助力农民增收。合理提高最低工资圭臬、城乡住户医保财政补助圭臬、城乡住户养老保障基础待业金最低圭臬和繁难群体救援以及孤儿、事实无东说念主供养儿童基本生存保障圭臬。严格落实高中阶段不作职普比例限定的规矩，提高部分学生资助补助圭臬。饱读吹将具备要求的闲置国有财富按法子免房钱或低房钱出租给适合天资的普惠性养老托育机构。延续鼓动医药伙同带量采购，扩大医保报销范围，有用减弱住户生存支拨背负。（省东说念主力资源社会保障厅、省发展变调委、省商务厅、省财政厅、省造就厅、省民政厅、省国资委、省医保局、省机关事务局等按职责单干郑重。排第一的为牵头单元，下同）

（二）破钞品以旧换新专项手脚。琢磨制定扩围实施破钞品以旧换新实施决议和具体详情，推动更多上风居品、特色居品纳入策略补贴范围，优化策略蓄意、补贴法子和兑付方法。扩大党政机关及环球机构新动力汽车配备比例，新增及更新公事用车中，新动力汽车占比在原比例基础上提高10%以上。饱读吹社会力量参与充电设施建立。优化调整电动汽车峰谷分时电价策略，进一步裁减用车费本。在省预算内基建投资专项中安排资金用于废旧居品开导回收轮回哄骗，健全再生资源回收体系，完善废旧居品开导回收网罗。（省商务厅、省发展变调委、省财政厅、省机关事务局、省动力局等按职责单干郑重）

（三）住房破钞保稳提质专项手脚。琢磨制定促进住房破钞策略措施，充分开释住房需求后劲。用好用足房地产调控策略器用箱，优化现房销售试点。营救有要求的市州哄骗专项债和住房公积金升值收益收购存量商品房用作保障性住房。提高住房公积金贷款额度、优化贷款要求，加大租房提真金不怕火营救力度。纵欲实行住房公积金“既提又贷”策略，积极推动天真办事东说念主员缴存、使用住房公积金。延续作念好老旧小区改造（门窗、外墙改造和制冷供暖开导等更新）和加装电梯，结合“家居焕新季”手脚，饱读吹同步进行户内改造或庇荫装修，打造一批智能化、绿色化、适老化和旧房改造样板间，扩充忠良厨房、智能就寝、健康卫浴等应用场景，鼓动室内全智能安装一体化和全屋智能物联。（省住房城乡建立厅、省商务厅、省发展变调委、省工业和信息化厅、省财政厅等按职责单干郑重）

（四）翻新破钞场景专项手脚。营救耕种一批带动性强、显现度高、成长性好、特色显著的破钞新场景。饱读吹哄骗老旧厂房、城市公园、草坪广场等敞开空间打造创意市集、露营幽闲区，打造一批“炊火气、湖南味、海外范”的网红打卡地和夜间文旅破钞蕴蓄区。推动大型实体零卖企业向场景化、体验式破钞业态转型，争创当代商贸畅达体系试点城市和零卖业翻新进步试点城市。实施“东说念主工智能+破钞”促进手脚，加速推动东说念主工智能新期间、新址品开发与扩充。举办AI自动驾驶竞速比赛。加速耕种低空经济，充分开释低空空域惩处变调革能，拓展低空应用场景、优化低空破钞服务。积极布局文化和科技会通，以IP赋能，围绕线上演艺、数字文博、微短剧、应对电商等新文化业态，结合文旅、电竞赛事等线下实景或资源，构建多元化破钞生态。加速生存服务数字化赋能，发展忠良超市、忠良驿站、忠良书店等新零卖业态。（省商务厅、省发展变调委、省财政厅、省工业和信息化厅、省文化和旅游厅、省广电局等按职责单干郑重）

（五）提质服务破钞专项手脚。进步餐饮服务品性，传承施展湘菜本事和文化，延续办好“滋味湖南”好意思食季系列手脚，升级改造一批特色好意思食街区，营救各地举办特色餐饮促破钞手脚，打造湘菜“名菜”“名小吃”“名厨”“名店”。劝诱家政服务破钞，积极开展“家政兴农”手脚和家政服务破钞节系列手脚，深化家政服务劳务对接助力乡村振兴，鼓动家政服务品牌建立。拓展养老托育破钞，安排不低于55%的社会福利行状彩票公益金用于营救发展养老服务。纵欲发展银发经济，营救树立银发破钞专区，优化老年居品供给，推动银发旅游、银发造就发展。加速全社会适老化改造和“婴童友好”手脚空间建立，加速健全居家社区机构相妥洽、医养康养相结合的养老托育服务新模式，营救和要领社会力量发展养老托育服务，饱读吹提供千般化老年助餐和婴幼儿照护服务。结合一刻钟便民生存圈和城市社区镶嵌式服务设施建立，加速配王人购物、餐饮、家政、维修等社区便民破钞服务。（省商务厅、省发展变调委、省财政厅、省文化和旅游厅、省民政厅、省卫生健康委等按职责单干郑重）

（六）升级文旅体育健康破钞专项手脚。充分哄骗好文旅发展专项资金，琢磨制定促进文旅破钞专项策略措施。延续办好湖南旅游发展大会、马栏山数字文旅产业大会、湖南文化旅游产业展览会和来回破钞大会，组织开展“潮起潇湘˙相约湖南”文旅破钞系列手脚，哄骗长沙、张家界港口240小时过境免签策略，推参预境旅游倍增计较和“引客入湘”入境旅游奖励实施。优化千般献艺、体育赛事和大型各人性手脚的审批经由，作念大作念强“演艺经济”“赛事经济”，营救建立国表里驰名的演艺之都和区域性演艺中心，施展龙舟、赛艇、桨板、羽毛球、体操等通顺名堂上风，耕种引进一批品牌赛事，积极争取举办国度级特色专科赛事，饱读吹市州积极经办大型娱乐体育会展手脚，翻新举办“厂BA”“村BA”联赛等特色体育赛事。开展健康破钞引颈手脚，营救社会力量参预高端医疗服务界限，营救医疗机构开展医养结合服务，营救中医药老字号企业发展，迟缓完善“互联网+”医疗服务医保支付策略。（省文化和旅游厅、省商务厅、省财政厅、省发展变调委、省广电局、省体育局、省卫生健康委、省民政厅、省医保局等按职责单干郑重）

（七）耕种运筹帷幄主体和破钞品牌专项手脚。按照“查漏纳新一批、挖潜进步一批、补助壮大一批”的想路，积极耕种发展千般商贸畅达企业。积极发展首发经济，依期举办“首发湖南”品牌手脚。营救长沙构建新破钞品牌孵化生态体系，建立新破钞品牌孵化基地，耕种一批惩处科学、裕如竞争力的“新破钞品牌湘军”。营救各市州构建全品类、全产业链的区域品牌形象，造制品牌重叠效应。发布省级湖南优品目次，分级打造“湖南优品”方阵。（省商务厅、省发展变调委、省财政厅、省市集监管局等按职责单干郑重）

（八）完善破钞平台和破钞设施专项手脚。营救长沙打造特色化海外破钞中心城市，鼓动有要求的地区建立区域破钞中心和特色破钞中心，加强对夜间破钞蕴蓄区域运筹帷幄手脚场所、环球交通运力、临时泊车泊位等配套保障。真切实施县域营业体系建立手脚，改造一批州里商贸中心、集贸市集、农村新式便民商店，加强县级物发配送中心和乡村末端物发配送设施建立，延续鼓动客货邮一体化，推动供应链、物发配送、商品和服务下千里及农居品上行。促进表里贸圭臬和考验认证相接，加速建立芙蓉圭臬化产业蕴蓄区。积极搭建表里贸疏通合营平台，促进国内海外市集供采对接。加强与国表里新零卖、品牌扣头店等平台合营，加速长沙市内免税店尽快落地运营。（省商务厅、省交通运载厅、省农业农村厅、省财政厅、省市集监管局等按职责单干郑重）

（九）优化破钞环境专项手脚。真切实施优化破钞环境三年手脚，耕种一批宽解商店、宽解市集、宽解网店、宽解餐饮、宽解景区。探索他乡异店相当由退货，进步线下相当由退货的掩盖面和已毕率。推动破钞投诉公示从线上向线下延迟，建立12315数据分析专报轨制，加强对苗头性倾向性问题识别预警。强化跨部门结伙监管，抵破钞新业态新模式包容审慎监管，开展“防守破钞”国法铁拳手脚，严厉打击假冒伪劣、破钞诈骗手脚。组织参与破钞品以旧换新手脚的运筹帷幄主体实施居品销售价钱公开情愿，严厉打击不履行价钱情愿、“先加价后打折”等价钱犯科手脚。加强服务破钞界限的示范公约制定、质地监测和圭臬制改进建立。推动商务诚信体系建立，加大重心界限信用核查和诚信评价，积极开展“诚信兴商宣传月”手脚。优化金融界限破钞环境，饱读吹银行保障机构要领翻新适合不同破钞群体特色的金融居品和服务，加强对服务破钞的轮廓金融营救。实时计帐离别理的限定破钞的措施。（省市集监管局、省商务厅、省发展变调委、东说念主民银行湖南省分行、湖南金融监管局等按职责单干郑重）

（十）营造破钞氛围专项手脚。严格落实带薪年放假轨制，饱读吹带薪年放假与小长假连休、弹性错峰放假，照章保障作事者休息放假职权，保障住户欢畅时刻。聚焦千般节沐日，饱读吹以省市县三级联动、政企银结伙、商旅文会通、线上线下协同等多种方法，延续开展“惠购三湘”“老字号嘉年华”“国潮非遗市集”“湖湘有礼”“网上年货节”“双品网购节”等掩盖全省的促销手脚和便民生存节。高质地办好中央播送电视总台“国潮城市”长沙馆启动暨夜经济活力指数发布系列手脚、2025福布斯中国新零卖产业翻新与投融资系列手脚、视听中国马栏山微短剧之夜，进步中非经贸展览会、湖南表里贸一体化会通发展展览会、中国中部（湖南）农业展览会、长沙工程机械展、通用航空展览会等会展市集化、专科化、海外化水平。整合政企银资源加大破钞券披发力度，对失业东说念主群、天真办事东说念主群、中低收入东说念主群、二孩以上家庭等特别群体予以重心歪斜。（省商务厅、省委组织部、省东说念主力资源社会保障厅、省农业农村厅、省财政厅、省广电局等按职责单干郑重）

三、保障措施

建立省市联动、各部门协同配合的工作鼓动机制。省发展变调委要加强统筹协长入工作调养。省直关连部门要按照职责单干，制定专项配套策略，造成我省“1+7”促破钞策略体系，进一步强化财政、金融、产业、投资等策略的协同，打好策略组合拳。各级各部门要将指标任务纳入腹地区本部门年度重心工作计较，按月调养破钞运转态势，加强协同联动，实时研判分析，可通过政府网站、政务服务平台、政务新媒体等绪论，实时发布提振破钞关连策略信息，加强宣传劝诱，厚实市集预期，营造邃密公论氛围。各市州提振破钞策略落实情况纳入省政府大持落实督查引发界限。

责编:李文玉 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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